使用發票營業人銷售貨物或勞務，除了申報適用零稅率並經申請核准按月申報之營業人外，其餘營業人不論有無銷售額，均應以每2個月為1期，在次期開始15天內，填具規定格式之申報書，向所在地的國稅局所屬分局、稽徵所申報上1期的銷售額、應納或溢付營業稅額。
財政部南區國稅局新營分局表示：常有使用發票營業人誤認為當期無銷售貨物或勞務，即無須填具營業人銷售額與稅額申報書，致未於規定期限向稽徵機關辦理申報銷售額，經稽徵機關依加值型及非加值型營業稅法第49條規定加徵滯報金或怠報金，該分局特別呼籲營業人注意，以免遭受處罰。